2025年启动PPP招标!140亿美元多米尼加铁路+房地产开发项目推进在即
多米尼加私营企业Ares计划在本国投资建设一条全长350公里的现代化铁路网,连接圣地亚哥、圣多明各和蓬塔卡纳三大重要城市,辅以房地产开发项目,总造价约140亿美元。将通过PPP模式吸引大规模国际投资,促进铁路运输现代化,计划在2025年启动招标,2030年实现全面运营,为该地区提供稳定的客货运服务,同时还将带动大规模城市化建设,创造超过12万人居住的住宅和商业综合体,成为推动多米尼加经济增长和社会变革的重要引擎,预计将为投资者带来高达9%的回报率。
多米尼加私营企业Ares执行副总裁表示,Ares已获得政府50年特许经营权和15年免税优惠政策支持,项目采用PPP模式推进,预计每年将吸引10-15亿美元的私人投资,政府则主要负责提供土地使用权和建设许可等基础支持,不干预建设过程和未来的运营定价。目前,英国Arup、英国Turner & Townsend和加拿大WSP正在竞标项目管理合同,预计于2025年1月授标。计划在2025年3月至5月启动PPP招标,目标在2030年建成通车。
350公里铁路建设分为两期进行,但与最初规划不同,现决定同步建设一期(圣地亚哥-圣多明各段)和二期(延伸至蓬塔卡纳)线路。这一调整充分考虑了旅游需求——目前游客乘坐大巴往返圣多明各和蓬塔卡纳需要6小时,而铁路建成后仅需58分钟,极大提升旅客出行效率和舒适度。
从技术规格来看,项目采用国际标准设计:1435毫米轨距,25千伏交流电气化系统,客运最高时速可达160公里,货运最高时速可达120公里。考虑到当地频发的飓风天气,列车将采用电力为主内燃为辅的混合动力系统,确保极端天气下的运营可靠性。全线将设置13个客运站和8个货运站,预计年客运量可达700万人次,货运量1200万吨。
从工程设计来看,40-50%的线路将巧妙利用杜瓦特高速公路中央分隔带,既节省成本又优化了土地利用。项目还将在洛马米兰达山脉下建设5公里双孔隧道,行车隧道直径为11米,另配备独立的紧急疏散通道。
这个项目的一大亮点在于将房地产开发与铁路建设相结合,铁路及配套设施(如机车车辆等)投资仅占总投资的45-50%,剩余部分将用于沿线房地产开发(如住宅区、购物中心等)。预计可提供3.5-4万套住房,容纳约12万人口。这种综合开发模式将使项目整体收益率从单纯铁路建设的4%提升至7-9%,显著提高了项目的商业可行性。
吸引全球投资与技术支持
项目设计由西班牙Sener完成,德铁DB作为顾问参与运营规划,并担任“影子运营商”。Ares透露,现已与德国西门子交通、法国阿尔斯通和瑞士Stadler等轨道交通装备供应商洽谈列车车辆采购事宜,涵盖20至25列客运列车、12台货运机车和约500辆货运车辆。
此外,还将考虑引入Lohr系统,提高在装卸列车货物时,处理各种类型半挂车的速度和效率。考虑到人才培养的重要性,多米尼加已在技术职业培训学院Infotep设立铁路培训中心,并与德铁DB合作开发课程体系。
作为一个由私营企业主导的大型基建项目,铁路建成后将为该国GDP增长贡献3至4个百分点,推动其在拉美经济体中的排名从第七位上升至第六位。届时,新建铁路将与圣多明各地铁等城市轨道交通系统实现互联互通,不仅为这个加勒比岛国带来全新的出行体验,更将助推其经济社会发展迈上新台阶。