近期，由于越南可再生能源已建成项目上网电价（FIT）可能降低，引发了境外光伏及风电项目投资者的担忧，忧虑面临赔掉资本金及退出越南市场的风险。

2023年底，越南政府督察局指出，以宁顺省某些光伏项目为代表的FIT电价不符合规定，允许多个光伏或风电项目享受20年每千瓦时9.35美分的FIT费率不符合规定，导致国有越南电力公司 (EVN) 额外损失1.48万亿越南盾（约合5770万美元）。因此，越南工业和贸易部 (MOIT) 被要求审查和纠正受影响的项目，需要重新计算购电价格。

根据现行规定，项目必须获得越南总理批准并纳入国家电力发展计划 (PDP8)，才能享受20年优惠FIT电价9.35美分/千瓦时。

然而，MOIT（越南工贸部）将这一资格的授权扩大到省级和地区项目，导致多达173个光伏和风能项目享受到了错误的FIT电价待遇，其中一些项目已经获准开发。 因此，EVN（越南电力）现在寻求“讨要”已向这些开发商完成支付的超额款项。

修订后，这173个项目的FIT电价将被降至每千瓦时4.8美分至7.09美分之间，比越南电力局 (EVN)目前支付的电价大幅度下降24-47%。 受影响的外商投资项目总投资额约为 40 亿美元，影响超过3600MW的光伏和160MW风能项目。

大量投资商表示极度不满，并表示，鉴于越南的贷款利率明显高于该地区其他国家，这一利率并不合理。对此，越南工贸部 (MoIT) 表示，调整后的电价反映了实际投资和运营成本，因此，非常合理。

上周五，在胡志明市为投资可再生能源的外商直接投资企业举行的活动中，泰国大使馆出面支持的大型泰国投资商B.Grimm Power Vietnam公司的一位代表表示，该公司的两个500MW项目受到了严重影响。

该公司从越南银行BIDV贷款投资建设上述项目。该代表称，如果采用FIT2或较低电价（每千瓦时4.8美分），该公司将无法收回投资，也无法偿还贷款，项目现金流面临断裂破产。

此外，泰国曼谷Glass能源公司(BGE)投资建设的Xuan Tho 1-2和My Son 1-2光伏电站首席总经理Tran Minh Tien也有类似的担忧，他声称，如果FIT电价修改，该公司将面临破产风险。

BGE已根据FIT1（9.35美分）投资了这些项目，但现在它们面临着受FIT2（7.09美分）影响的风险。而且，该公司以更高的溢价从合作伙伴处购买了这些项目，如果重新计算价格，将造成重大损失。

不仅BGE或B.Grimm Power，在越南拥有3个可再生能源项目的外国投资基金Dragon Capital自2023年9月以来也没有收到任何电价结款。

Dragon Capital公司投资经理Nguyen Huu Quang表示，根据项目竣工验收文件签发日期追溯调整FIT缺乏明确的法律依据。Dragon Capital在越南持有3个可再生能源项目，但自 2023年9月以来一直没有收到任何售电款项，目前处于财务赤字状态。

“目前，我司新加坡母公司正在为越南一个40兆瓦的项目提供资金支持，以偿还贷款，但如果情况得不到解决，将无法继续投资。

据越南工贸部报告，173个接入越南国家电网的光伏和风电项目面临电价大幅降低问题。其中，近150个是向国家输电线输送电力的光伏发电项目。

约三分之一的项目涉及来自欧洲（法国、葡萄牙、西班牙、瑞士、英国）和亚洲（印度、日本、菲律宾、新加坡、泰国、中国）的外国投资者。

这些外资项目的总投资额估计约为40亿美元，包括3600兆瓦以上的光伏和160MW的风电项目。

外国投资商表示，已经遵守了与越南EVN签署的购电协议(PPA)规定进行发电，并且已经确认了商业运营日期(COD)。

仅在第10/2023号通函中引入了对越南工贸部或相关部门出具的项目竣工验收文件的要求，而这些项目中的大多数在2021年之前或2021年开始运营。

此外，投资者认为，将越南的FIT与其他国家进行比较作为调整的依据是不合理的。例如，柬埔寨的利率较低，投资成本较低，而在越南，2018-2019年期间的贷款利率高达10-11％。此外，企业还必须承担汇率风险和高昂的土地租赁成本。

一些国际金融机构认为，为确保光伏投资收益率达标，最低上网电价需要达到每千瓦时9.6-10美分。

因此，外商直接投资公司建议政府维持最初承诺的上网电价，停止进行追溯性（“反攻倒算”）的价格调整。同时，要求EVN确保按时足额支付电价。