雅万高铁泗水延伸线项目谈判拟于10月启动
据中南项目26日消息,印尼计划在今年10月与中方就雅万高铁泗水延伸线(雅加达至泗水)项目进行谈判,业内人士预计,核心议题将涉及运营权责、融资安排、车站周边开发主导权与风险管理。雅万高铁由印尼中国高铁公司KCIC运营、中方提供大额贷款并参与建设;自2023年10月开通以来,已显著缩短出行时间并吸引千万乘客乘坐,但也伴随建设延期、技术调整和运营亏损的问题。
雅万高铁总投资规模约为73亿美元,初始60亿美元成本的75%(45亿美元)源自中国国家开发银行贷款,贷款年利率为2%,近13亿美元超支又申请了贷款年利率为3.4%的新贷款。运营方为KCIC,大股东为印尼国企联合体PSBI,印尼国铁KAI作为主要母公司之一并承担部分财务义务。
据悉,PSBI在2024年合计亏损约2.58亿美元,2025年上半年亏损约1亿美元;KAI累计承担的亏损约2亿美元。但在印尼的财政框架内,这些贷款是可控的,该国主权财富基金Danantara为重组债务提供了机制。
雅万高铁建设过程中,部分车站延迟启用、信号系统调整、以及与周边城市交通的衔接推进缓慢,增加了项目复杂性;票务收入尚不足以覆盖运营成本。经验表明,高铁长期回报更多来自沿线车站周边的商业和住宅开发,而非票价本身。在万隆及沿线城市,相关地产和商业项目已初见端倪,若线路延伸至泗水,东爪哇也有望迎来类似效应。
业内人士称,即将在10月举行的谈判是明确泗水延伸线项目运营责任、融资与规划的机会,结合雅万高铁建设运营经验,谈判重点或将聚焦在以下四个方面:
运营责任与治理结构:KAI将继续负责列车运营,而国家管理车站、信号和电力系统。
融资与偿付安排:评估KCIC及母公司偿债压力,调整还款安排与超支成本条款。
车站周边开发主导权:印尼政府应保留车站周边城市开发的主导地位,确保住房、商务区和基础设施规划符合国家利益。
风险管理机制:制定延误、技术问题与运营挑战的应对预案。
雅万高铁泗水延伸线
据悉,雅万高铁泗水延伸线初期规划了南、中、北三条线路方案,南线最有可能落地,因为它覆盖从西爪哇到东爪哇的各个主要旅游区。在该基础设施的支持下,旅游业预计将得到显著提振,但南线地形比较复杂,大部分地区属于丘陵和山脉。由于需要建造许多桥梁和隧道,建设成本高。
南线:经克罗亚、日惹,全长629.5公里,设站13座,运行180分钟;
中线:经井里汶及普禾加多,全长679.2公里,设站15座,运行193分钟;
北线:经井里汶及三宝垄,全长642公里,设站14座,运行184分钟。