近年来，全球各国愈发认识到新能源的重要性，能源市场正变得炙手可热。由于新能源技术日益成熟，新能源发电在经济、社会和环境方面发挥着更大的作用。中东非以沙特阿拉伯、阿联酋为首的一些国家正积极发展新能源，降低对传统油气资源的依赖，推动经济多元化，创造就业机会，以期成为全球能源转型的领头羊。

2022年，中东地区的新增装机容量为3.2GW，其可再生能源增幅创历史新高，增幅为12.8%。

中东国家的能源结构转型目标明确，沙特阿拉伯计划2023年装机达到20GW，2030年装机达到40GW；埃及的目标为2035年光伏发电累计装机达43GW；以色列规划未来10年内光伏发电装机规模最少增加15GW；阿曼计划2025年可再生能源发电量占比达到16%、2030年达到20%、2040年达到35-39%。

政治形势

阿联酋同193个国家建立外交关系，奉行平衡、多元的外交政策，积极发展同美国、俄罗斯、欧洲国家及中国、日本、韩国等亚洲国家关系。2020年8月同以色列实现关系正常化，9月同以色列建交，是史上第四个同以色列建交的阿拉伯国家。

沙特阿拉伯奉行独立自主的外交政策，已同130多个国家建立外交关系，依托政治、宗教影响力及经济实力积极参与国际和地区事务。沙特还是石油输出国组织（OPEC）核心成员和二十国集团中唯一的阿拉伯国家，于2020年担任二十国集团轮值主席国。在2012年卡塔尔联合国气候变化大会期间，沙特宣布了其目标，即到2032年从太阳能发电中获得三分之一的电力需求，太阳能发电容量为41GW。

伊朗奉行独立、不结盟的对外政策，反对霸权主义、强权政治和单极世界，愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上发展关系。主张波斯湾地区的和平与安全应由沿岸各国通过谅解与合作来实现，反对外来干涉，反对外国驻军，表示愿成为波斯湾地区的一个稳定因素。伊朗能源部2022年初宣布，计划在未来四年内再增加10GW可再生能源产能，作为部署30GW发电能力总体战略的一部分。

约旦外交活跃，强化与美特殊盟友关系，重视发展与各大国关系，推行睦邻友好政策，在中东问题等地区事务中发挥着独特作用。目前已同133个国家建立外交关系。约旦为了进一步解决能源问题，制定了《2007-2020年国家能源战略》，计划在十年结束时将对国内能源的依赖率从4%提高到40%。

也门奉行和平、不结盟政策；坚持睦邻友好、和平共处、不干涉内政，主张以和平方式解决国与国之间的争端与分歧。在也门，只有不到一半的人口能够用上电。2010年，政府启动了可再生能源和能源效率国家战略，旨在发展并网和离网可再生能源，并计划到2025年可再生能源发电量达到15%。

南非实行整合型资源计划，在2030年实现27.6吉瓦的可再生能源累计安装量，使国家近一半的能源供给来源于可再生能源，其中太阳能发电约8吉瓦。

北非地区继续在其独特的能源转型道路上取得进展。未来，中东和北非国家承担着全球油气投资的最大份额，以确保全球能源安全，避免可能严重阻碍世界经济的超级周期。与此同时，北非地区继续投资于脱碳、可再生能源和清洁能源，作为低碳未来的长期战略愿景的一部分，以更绿色、更平衡和可持续的能源结构为基础。

经济形势

阿联酋的石油、天然气资源丰富，经济形势以石油生产和石油化工工业为主。在2022年，对外贸易达到了2.2万亿迪拉姆，同比增长17%。阿联酋的目标是想要摆脱长期倚靠石油的单一经济结构，到 2031年将其经济规模扩大一倍，并向清洁能源转型。

石油工业是沙特经济的主要支柱。在过去的几十年中，沙特的经济发展迅速，其国内生产总值在2010年至2021年期间，从5,282亿美元到6,923亿美元，复合年增长率为2.5%。在2022年的第二季度，沙特同比增长11.8%,其中石油经济和非石油经济增长为23.1%和5.4%。

伊朗盛产石油，该国的经济增长在很大程度上依赖于石油出口。伊朗的国内生产总值在2021至2022年增长4.7%，实现连续七个季度同比增长。此外，全球石油需求复苏以及石油出口回升推动了伊朗石油产量同比增长10.1%。

约旦是一个发展中国家，资源较贫乏，可耕地少，依赖进口。国民经济主要支柱为农业、制造业和服务业。在2021年，随着疫苗的接种和游客的逐渐回归，约旦经济增长2%。约旦政府采取了经济发展政策，从而推动制造业和服务业的快速发展。同时，优越的地理位置，人力资源丰富，这些优势都将推进经济持续发展。

也门经济落后，是世界最不发达国家之一。经济发展主要来自于石油出口，而该行业收到政治动荡的影响遭受打击，从而导致财政收入的不足。

南非的经济一直保持稳定成长，主要依赖于其服务业、制造业和金融业。国民经济各部门、地区发展不平衡。虽然南非电力工业较为发达，发电量约占全非洲的2/3，但由于其国家电力公司Eskom供电设备老化、发电能力下降，近几年来已常态化实行轮流限电措施，电力危机已给南非的工商业发展带来严重影响。

北非地区的石油、天然气、电力和石化投资呈增长趋势，并不会被政治的动荡和经济逆风所影响。在未来5年，中东和北非地区的能源投资总额预计将增加9%，超过8790亿美元。能源市场在2022年将保持相对稳定。预计布伦特原油价格每桶保持在65美元至75美元。

中东非地区能源政策

阿联酋地区高度重视能源发展，推出了多项能源政策。例如迪拜水电局正在建设世界上最大的太阳能园区——穆罕默德·本·拉希德太阳能园区。计划2030年将可再生能源发电占比提升至25%。目前，迪拜光伏装机总容量超过1GW。预计到2030年，穆罕默德·本·拉希德太阳能园区的发电量将达到5GW。

沙特阿拉伯制定了可再生能源发展规划目标，第一阶段：到2023年，实现新能源发电装机27.3GW；第二阶段：到2030年，实现新能源发电装机58.7GW，其中光伏40GW，风力发电16GW，光热发电2.7GW。沙特也制定了许多能源政策，包括2016年沙特国家可再生能源计划，2018年沙特电动机最低能效标准，2021年的沙特绿色提倡-可再生能源投资等。

伊朗已立法要求能源部长在2021年底之前将可再生能源和清洁发电厂的份额提高到该国容量的至少5%。在2013年，伊朗实施可再生能源发展基金和液体燃料交换购买。2015年提出可再生电力合规性，支付节约化石燃料的福利。2016年伊朗各部委、机构政府部门和公共非政府实体消耗的电力20%来自可再生能源。

FIT补贴计划：低于20千瓦的项目可获得8000里亚尔（0.24美元）/千瓦时的补贴；在20-100千瓦的项目可获得7000里亚尔（0.21美元）/千瓦时的补贴。如果项目使用的是伊朗国内生产的光伏产品，则会额外赠予30%的补贴。

可再生能源计划：允许太阳能电厂多余电力输回电网，PPA为期20年。超过30MW容量的电厂享有1 kWh 3200里亚尔补贴价格。容量10MW~30MW的电厂为1 kWh 4000 里亚尔。超过10MW的太阳能建案则有1 kWh 4,900 里亚尔的补贴价格。

约旦政府的目标是到2020年，10%的能源结构来自可再生能源。该国设立了一个基金，并对所有本地制造的和进口的可再生能源设备和系统免征关税和税收。约旦大力发展新能源并制定国家能源发展战略，包括降低对本国发电领域对进口原油的依赖，提出到2030年，全国发电总量的48.5%来自本国能源。

也门的《国家可再生能源和能源效率战略》计划到2025年，将有大约20000户家庭通过太阳能光伏离网装置实现电气化；2025年可再生能源发电量占比的15%，其中：风能达到1200，地热1183，经济型灯具460，太阳能热水器230。

南非提出了许多发展计划，比如当地采购协议：随着经济的增长和国家的工业化，该协议设定了一个理想的目标，即75%的产品是在当地生产的。绿色经济协定：与新发展之路一起，政府、劳工和企业之间的这一协议旨在将国家经济转向可持续发展、创造绿色就业和工业发展。

北非国家将可再生能源纳入其发电组合，作为实现共同政策目标的一部分，以低成本、低碳能源实现电力组合多样化，并加强电力供应安全。对于具有强大可再生能源潜力的碳氢化合物净进口国，其目标是减少对传统燃料进口的依赖，并将低成本可再生能源纳入其国内电网。

中东非装机量

在2021年的可再生能源装机量中，伊朗遥遥领先于其他中东国家，达到了11929兆瓦。其次是阿联酋，累计2706兆瓦。然后是约旦，一共2171兆瓦。紧接着是伊拉克，累计1594兆瓦。最后是叙利亚，一共1500兆瓦。其他国家的装机量并不发达。

在2021年的太阳能装机量中，阿联酋领先于其他国家，达到2705兆瓦。约旦拥有1521兆瓦。伊朗、沙特阿拉伯和也门分别拥有456兆瓦、439兆瓦和253兆瓦。其他中东国家则拥有较小的装机量。

2022年，非洲的可再生能源装机增量达到270万千瓦，相比前年而言呈现小幅度提升。在南非，为满足经济增长所带来的用电需求、减少传统电力企业对环境的影响，南非政府逐年修正“南非整合型资源计划”。该计划拟定于2030年实现27.6吉瓦的可再生能源累计安装量，使国家近一半的能源供给来源于可再生能源，其中太阳能发电约8吉瓦。

按照2019年的市场规模计算，南非地区的市场增长了一倍多，近1.3GW的装机容量。根据Solar Power Europe的预测，在2020-2024年间，南非地区的光伏装机容量将大幅增长，该地区将新增21GW光伏装机。

北非是全球太阳辐照度最高的地区之一，其中阿尔及利亚在 2022 年增加了 59 兆瓦的新太阳能装机容量，高于 2021 年的 12 兆瓦。而摩洛哥的累计太阳能容量在 2022 年达到 830 兆瓦，在2023年，摩洛哥计划可再生能源装机占比达到42%。

中东非电价&电力需求趋势

2021年，约旦的商业用电为0.123美分/千瓦时，家庭用电为0.1美分/千瓦时。阿联酋商业用电0.1美分/千瓦时，家庭用电0.081美分/千瓦。沙特阿拉伯的商业用电为0.068美分/千瓦时，家庭用电0.048美分/千瓦时。伊朗的商业用电并没有电价，而家庭用电仅为0.005美分/千瓦时。

2018年。阿联酋总用电量为1237亿千瓦时，同比增长4.7%，人均用电量为1.39千瓦时。2022年阿联酋户用电价为7.9美分/千瓦时，商业电价为11美分/千瓦时。

2020年，沙特阿拉伯的能源需求峰值最高，大多数海湾合作委员会和北非国家正在经历电力过剩。沙特阿拉伯的电力需求在2020年为62.7千瓦时，而到2025年为69.2千瓦时，为中东地区电力需求最大的国家。伊拉克、埃及、阿联酋、阿尔及利亚在2020年的电力需求分别为36、33、26.3、14.7千瓦时，在2025年分别为40、36.5、29.1、16.2千瓦时。其它国家电力需求量较小。

南非在 2021年初针对Nersa的法院命令获得成功后，在2021年4月将电价平均提高了15.63%。2022年4月，批准进一步提高9.61%，13日，电价将进一步提高。目前南非的平均电价为每度14.7美分。

南非的电力需求将呈现逐渐增长的形势。直到2024年，南非电网的最大负荷约为41.2GW。根据GDP中等增长率来预测，南非2030年前和2050年前的电力需求年平均增长率将分别1.8%和1.4%。

中东和北非地区能源需求呈持续扩大形势，从2010至2030年间，这一地区的国内能源需求年增长率约为3%，电力需求年增长率为6%。根据2015年美国能源信息署（EIA）数据显示，非洲电力总装机为175吉瓦，其中火电装机占有相当大的比重。在发电量上，2015年非洲发电总量为7400亿千瓦时，火力发电占80.13%。2016年南非和北非地区的电力普及程度较高，各国无电人口主要分布在中非、西非和东南非地区。