欧盟委员会正在酝酿一项针对废料出口的新规，可能对摩洛哥钢铁行业的原料供应产生直接影响。

根据摩洛哥Barlamane网站9月22日的报道，欧盟委员会已于9月18日公布一份授权法规草案。草案的核心内容是：自2027年5月21日起，欧盟将调整向非经合组织国家出口废料的规定，原则上仅允许向列入欧盟名单的国家出口相关废料。

一、新规草案：2027年5月起，废料出口设限

这份草案的出台，意味着欧盟对废料出口的监管将进一步收紧。按照草案设计，只有那些被欧盟列入允许名单的非经合组织国家，才能继续接收来自欧盟的特定废料。这一名单的制定，将基于欧盟对各国废料管理和环境监管框架的评估。

草案目前仍处于征求意见阶段。意见征集将持续至10月16日，预计欧盟将在2026年第四季度正式通过该草案。相关国家名单最迟于11月21日公布，新规拟于2027年5月21日起实施。名单至少每两年更新一次。

二、摩洛哥部分废料获豁免，金属废料被排除在外

摩洛哥进入了首批拟保留部分废料进口资格的国家名单，但这一资格并不覆盖所有废料类型。

欧盟委员会的技术评估认为，摩洛哥在废料管理和环境监管框架方面，总体上与欧盟要求具有一定可比性。然而，评估同时指出，摩洛哥在金属废料的储存、装卸、防泄漏、安全管理以及污染物排放限值等方面仍存在不足。

基于这一评估，草案允许摩洛哥继续接收部分纺织废料、皮革废料以及废旧轮胎，但黑色金属和有色金属废料暂未列入允许范围。这意味着，摩洛哥从欧盟进口金属废料的通道，可能面临关闭风险。

三、影响几何：摩洛哥钢铁业废钢供应或受冲击

这一政策动向，对摩洛哥钢铁行业而言并非好消息。欧盟是摩洛哥钢铁行业重要的废钢供应来源之一。数据显示，2026年1月至7月，欧盟向摩洛哥出口的黑色金属废料约为34万吨，同比增长77%。这一增长幅度表明，摩洛哥钢铁企业对欧盟废钢的依赖正在加深。

同期，欧盟向埃及出口黑色金属废料94.7万吨，向巴基斯坦出口33.3万吨，向印度出口42.3万吨。从这些数据可以看出，欧盟废料出口的目的地较为分散，但摩洛哥在其中占据一定份额。一旦新规落地，摩洛哥钢铁企业可能需要寻找替代供应来源，或者调整原料结构，以应对废钢进口可能减少的局面。

四、各方反应：欧洲回收企业组织提出异议

围绕这一草案，欧洲内部也存在不同声音。欧洲回收企业组织对限制金属废料出口表示异议。该组织认为，限制金属废料出口可能会压缩欧洲再生金属的海外市场，对欧洲回收行业自身的业务发展造成不利影响。这一反对意见表明，欧盟内部在废料出口政策上并非铁板一块，各利益相关方的诉求存在差异。

共有32个非经合组织国家和地区申请继续获得进口部分欧盟废料的资格。最终哪些国家能够进入名单，哪些废料类型能够获得豁免，仍需等待欧盟的最终决定。

五、后续时间表：关注10月与11月两个节点

对于摩洛哥钢铁企业和相关贸易商而言，接下来有两个关键时间节点值得关注。

第一个节点是10月16日，届时意见征集将结束。此后，欧盟委员会将根据反馈意见对草案进行修改和完善。

第二个节点是11月21日，相关国家名单最迟在这一天公布。名单的最终内容，将决定摩洛哥能否继续从欧盟进口金属废料。

新规拟于2027年5月21日起实施。如果摩洛哥未能获得金属废料进口资格，相关企业需要提前规划替代方案，以保障原料供应的稳定性。

六、投资与出海机会：三大核心赛道值得关注

第一，短期确定性机会集中在光伏全产业链出海。阿尔及利亚本土新能源制造能力相对薄弱，光伏组件、逆变器、支架、储能配套设备高度依赖进口。国内优质设备厂商可以重点跟进政府公开招标项目，获取稳定出口订单。同时，大量新建光伏电站带动土建、施工、总承包和后期运维需求，熟悉北非本地劳工政策、清关流程和税务规则的中资工程企业具备较强竞争优势。

第二，中长期潜力机会在于绿氢产业链的提前布局。当前阿尔及利亚绿氢处于起步阶段，但政策信号明确，市场目标清晰。相关企业可提前与当地能源主管部门和本土油气巨头建立联系，为后续项目落地打下基础。

第三，配套增量机会来自电网改造与储能配套。大规模光伏并网对本地电网送出能力提出极高要求，阿尔及利亚电网扩容、智能化改造以及配套储能项目需求将持续释放，这也是容易被忽视的优质增量赛道。

结语：废料贸易的绿色门槛正在抬高

从农药残留标准到废料出口监管，欧盟正在多个领域抬高与外部市场进行贸易的绿色门槛。对于摩洛哥而言，这既是环境合规的挑战，也是推动本国废料管理和回收体系升级的契机。

无论最终名单如何，摩洛哥钢铁行业都需要为可能的变化做好准备。寻找多元化的废钢供应来源、提升本地废料回收利用率、优化原料结构，都是值得考虑的方向。