近年来，ESG相关要求正加快嵌入国际工程市场规则和项目管理。东道国环境与劳工监管、业主评价标准、多边金融机构环境与社会标准，以及产业链合作方的合规要求，对项目开发和履约管理提出了更加系统的要求。对国际工程企业而言，ESG管理需要由报告披露进一步延伸至投资决策和项目经营，成为识别风险、优化方案和提升履约质效的有效工具。

中工国际工程股份有限公司（以下简称“中工国际”）围绕设计咨询与工程承包、先进工程技术装备开发与应用、工程投资与运营三大业务板块，将ESG融入战略决策和生产经营全过程，逐步健全贯穿公司治理、业务开发和项目执行的ESG管理体系。中工国际以绿色设计、绿色工程、绿色制造、绿色产业的“四绿”理念为指引，推动ESG要求落实到咨询设计、工程建设、装备研发制造、投资运营等工程全产业链各环节，并依托工业化建设项目带动东道国产业发展和就业增长，提升属地人才素质、技术水平与运营能力。

强化战略牵引和机制保障，推动ESG融入经营管理

中工国际以“成为具有国际竞争力的绿色工程引领者”为ESG愿景，将绿色低碳转型、海外工业化、产业链协同和属地发展纳入战略规划与经营决策，并以“四绿”理念承接战略要求。围绕三大业务板块，中工国际根据业务特点明确相应的ESG管理重点。在此基础上，结合不同国别的经营环境、业务布局和利益相关方诉求，定期开展重要议题识别，重点评估气候变化、供应链、职业健康与安全等事项。相关识别工作有助于把握不同阶段的ESG管理重点，为进一步健全治理机制、完善工作安排提供参考。

为推动战略要求落地，中工国际建立决策、管理、执行三级ESG治理机制。董事会履行ESG管理最高决策职责，董事会战略与ESG委员会负责相关重大事项的研究、审议和监督；由经理层参与的ESG领导小组负责统筹部署，ESG工作小组负责组织实施；董事会办公室承担日常协调工作，联动工程事业部、重点子公司和职能部门。制定《环境、社会和公司治理（ESG）管理办法》，修订《董事会战略与ESG委员会议事规则》，进一步明确各治理主体和业务单元的职责。与此同时，还将ESG要求嵌入公司现有制度与流程，使治理责任、管理流程和业务执行相互衔接。

在治理机制支撑下，中工国际进一步推动ESG重要议题嵌入风险管理、项目评价和供应链管理等经营管理环节。在风险管理方面，定期识别和评估气候变化、国别与政策、供应链、职业健康与安全等相关风险，并纳入公司风险管理体系统一管理。重大项目研究还结合项目实际，关注战略适配性，以及环境、社会和治理方面的相关要求，为项目决策和后续实施提供参考。

项目定期评价是推动ESG要求进入项目管理的重要抓手。中工国际在国际工程项目定期评价中纳入ESG维度，围绕环境、社会和治理设置评价指标，每半年对在执行项目开展一次评价。ESG评价得分纳入项目综合评价，推动ESG要求进一步向项目执行层面延伸。

以“四绿”理念衔接业务环节，贯通工程全产业链

在上述治理机制和经营流程支撑下，中工国际进一步将ESG要求落实到工程全产业链。国际工程各环节面临的风险类型和价值实现方式不尽相同，中工国际以项目价值形成过程为主线，分别明确规划设计、建设实施、装备制造和投资运营等环节的管理重点，形成相互衔接、相互支撑的“四绿”实践框架。

一、绿色设计强调源头优化

在规划咨询和工程设计阶段统筹考虑材料选用、工艺路径、节能节水和全生命周期成本控制，有助于将绿色要求前置到项目方案中。乌兹别克斯坦奥林匹克城项目由中工国际总承包，所属中国中元国际工程有限公司负责设计，是发挥设计咨询与国际工程承包协同优势的代表性项目。中工国际在设计中统筹绿色、科技和智能理念，在场馆屋面及停车场配置总装机容量7兆瓦的光伏系统，选用隔热环保建材，优化围护结构热工性能，空调系统搭载智能调控与热回收装置，综合节能率达到30%。在项目全过程应用建筑信息模型（BIM），开展正向设计和施工管理，持续优化设计方案，并加强工程进度和建设成本控制。

二、绿色工程强调过程管控

项目实施阶段，中工国际按照节能、节水、节材和资源循环利用等原则组织建设，将绿色要求落实到施工组织、现场管理、设备选型、安全环保和资源利用等环节。伊拉克九区原油和天然气中央处理设施项目建成3000立方米智能污水处理站，采用中工国际所属常州江南环境工程有限公司制造的一体化水处理设备，再生水符合绿植浇灌、洒水降尘、生活用水等多重使用标准，年节水7.3万立方米，实现水资源循环利用。

三、绿色制造强调技术和装备支撑

中工国际所属北京起重运输机械设计研究院有限公司研制的永磁直驱脱挂索道取消了传统系统中的皮带、链条和齿轮箱等中间环节，具有高效率、低耗能、高可靠、维护工作量小、无需润滑、运行安静等特点。围绕绿色装备的持续创新和成果转化，中工国际对相关研发项目实施收益分红激励，将创新成果与团队激励相衔接，既支持研发人员持续开展技术攻关，也体现了对人才价值创造的重视。该技术进一步完善了中工国际的绿色装备供给能力，可为国内外文旅和交通工程项目提供能耗更低、传动环节更精简、运行维护更为简便的装备选择。

四、绿色产业强调绿色技术的产业化应用和项目的长期可持续运营

中工国际围绕环保、水务、固废处理、清洁能源等领域，推动设计、技术、装备、工程、投资、融资、运营和服务等环节协同衔接，形成覆盖项目全生命周期的解决方案。由中工国际投资、建设和运营的乌兹别克斯坦塔什干和安集延生活垃圾焚烧发电项目正在稳步推进过程中，两个项目日处理生活垃圾合计4000吨，运营期均为30年；达产后，预计每年合计处理生活垃圾约134万吨，年上网电量合计约7.5亿千瓦时。在项目开发阶段，中工国际组建专项工作团队，聘请律师事务所、会计师事务所、银行和设计咨询企业等专业机构，围绕法律、税务、财务、投资和技术工艺等做深做实可行性研究；项目推进过程中，统筹工艺选择、资源利用、施工管理、责任采购、属地用工、人员培训、社区沟通和后续运营等环节。项目建成投运后，将把生活垃圾转化为清洁电力，有助于缓解当地垃圾处置压力、增加电力供给，并为属地就业和人才培养创造条件。

“四绿”理念分别对应项目价值形成的不同环节，并在业务实施中相互衔接：绿色设计从源头优化能源利用、材料选择和技术路径，绿色工程保障设计方案有效落地，绿色制造提供技术装备支撑，绿色产业通过投资运营提升项目长期价值。这一实践框架不仅使中工国际ESG管理贯穿项目全生命周期，也推动项目价值由工程建设进一步向属地产业发展延伸。

从工程交付到产业赋能，延伸项目长期价值

在以“四绿”理念贯通工程全产业链的基础上，中工国际更加注重项目对东道国产业发展和能力建设的带动作用。许多共建“一带一路”国家正处于工业化和城镇化加快推进阶段，对国际工程项目的需求已由完成工程建设拓展转变为带动产业发展、扩大就业和改善民生。顺应这一需求，公司注重开发和实施能够持续运营、形成产业关联并带动属地就业的工业化建设项目。

作为工业化建设带动产业发展的代表性项目，中工国际承建的哈萨克斯坦江布尔州年产50万吨纯碱厂项目正在稳步推进。项目建成投产后，有望填补当地纯碱产业空白，降低对进口的依赖，并带动基础化工产业链上下游发展。在形成新增工业产能的同时，项目将“零废弃”理念融入工艺设计与建设实施，通过生产废渣资源化利用、蒸汽梯级利用和凝液循环回收等措施提高资源利用水平。建设过程中，公司统筹工程设计、设备采购、施工组织和属地资源配置，开展属地用工和岗位培训，为项目投产后的稳定运行和产业链协同创造条件。

项目长期价值还体现在技术传递和属地人才成长上。伊拉克九区油气中央处理设施项目建设期间，伊拉克青年Mustafa Naser加入项目担任安全员。初到项目时，语言文化的差异、复杂的设施设备和现场作业环境给他带来不少挑战。项目团队针对其工作难点，讲解安全工作要点，并结合现场作业进行指导。随着对项目各环节逐步熟悉，他开始承担伊拉克籍员工安全培训工作，用当地语言和生动案例讲解安全知识。经过持续历练，他从一名普通安全员成长为能够独立承担现场安全管理工作的工程师，并将积累的知识和实践经验传递给更多属地员工，以个人成长进一步带动属地团队能力提升。

Mustafa Naser的成长，是中工国际境外项目开展属地人才培养的一个缩影。公司结合不同项目的建设需要，通过理论授课、现场示范、岗位实操和“传帮带”等方式，开展质量、安全、健康、环境保护及专业技能培训，帮助属地员工提升工程施工、安全管理和设备操作能力，并为员工成长为质量、安全等岗位骨干创造条件。这种将工程建设与技术传递、人才培养同步推进的做法，为项目履约提供了属地人才支撑，也使相关知识和技能更多沉淀在当地，推动项目价值由工程交付向属地能力建设延伸。

立足主业和项目实践，深化国际工程ESG管理认识

结合上述实践，国际工程企业在推进ESG管理过程中，可重点关注以下四个方面。

一是要根据国别和业务场景实施差异化管理。各国法律法规、业主标准、融资要求和社会文化存在差异，公司三大业务板块所面对的ESG议题也各有侧重。公司需要结合国别环境、合同模式、业务类型和项目阶段，设置有针对性的管理重点和评价指标。

二是要把ESG嵌入现有经营管理体系。公司通过决策、管理、执行三级ESG治理机制明确各层级职责，在重大项目研究中关注相关ESG风险，并以项目定期评价推动有关要求向项目执行延伸。将ESG要求嵌入方案设计、现场管理、资源循环、健康安全、属地用工和长期运营等既有业务流程，有助于推动治理责任、过程管理和结果评价相互衔接。

三是要以全生命周期视角衡量项目综合价值。国际工程项目的环境、社会和产业效益往往在建设和运营过程中逐步释放。设计阶段形成的节能方案，需要在建设过程中有效实施并在运营阶段中持续检验；装备创新、人才培养和产业带动等方面的成效，也需要经过较长周期才能充分显现。因此，ESG评价既要关注建设期履约情况，也要关注项目投运后的长期绩效。

四是要加强行业协同和国际合作。近年来，中国对外承包工程商会通过制定行业ESG指引、举办专题研讨活动和培训等方式，持续推进行业ESG标准建设和能力提升。承包商会还与亚洲基础设施投资银行、德国国际合作机构、联合国环境规划署、世界自然基金会共同发起国际可持续基础设施促进机制（MISIP）。该机制旨在凝聚国内外多方资源，搭建合作促进平台和伙伴网络，重点开展国际ESG标准推广应用、基础设施项目融资合作、可持续发展能力建设和最佳实践传播等工作。依托该行业平台加强交流协作和经验共享，有助于促进ESG标准、专业资源与项目实践相互衔接，提升国际工程项目全生命周期管理的标准化、专业化水平。

结语

立足“十五五”时期，中工国际将锚定工业化建设这一核心主线，持续提升全产业链功能价值和核心竞争力，加快打造以一流咨询规划设计能力为牵引、科技创新为驱动、集团先进装备制造为支撑的科技型专业化工程公司。未来，中工国际将进一步把ESG嵌入战略规划、项目开发建设和投资运营全过程，完善项目全生命周期管理，将“四绿”实践中形成的经验做法沉淀为可复制的标准和工具，转化为支撑长期发展的专业能力，在绿色技术应用、属地能力建设和产业协同中持续创造经济、社会和环境价值。