公投和恰普托娃总统的决定

以斯洛伐克社会民主—方向党（简称方向党）为首的反对派留了一手：他们有另一种可能的方式来使有关的宪法修改获得通过。一场由反对派发起、耗资900万欧元并致力于缩短议会的公投于1月21日举行（译者注：尽管投票的绝大多数人都支持该公投，但由于只有不到50%的选民行使了投票权，根据斯洛伐克现行法律规定的要求，该公投失败），只比今年第一次议会会议早三天。因此，即使公投因较低的投票率而大概率失效，选民仍将第一次能够对宪法修改表态。根据2022年12月初的AKO民意调查，只有37%人的表示他们肯定会投票。

恰普托娃总统——她同意并召集了公投——并且她和联合政府的政治家们在几周就前说他们会忽视公投。总统声称方向党为了自己的政治目的而滥用公投，而其他人则认为这只是在浪费钱。

在斯洛伐克历史上，只有一次公投超过了50%的必要门槛。那是在2004年加入欧盟的时候。然而，如果方向党的公投成功，其结果将具有法律约束力，这意味着任何未来的斯洛伐克议会都可以通过公投或仅由150个席位的议会中的76名，而非90名立法者通过的决议随时解散，这与正等待议会投票表决的提案不同。

相反地，如果公投无效，或者各政党在1月底（总统设定的最后期限）前未能就举行快速选举达成一致，或者爱德华·黑格尔届时还没有凑齐支持其下届内阁的76名立法者名单，恰普托娃总统可以任命自己的看守政府。

与“斯洛伐克自由与团结党”（简称SaS）不同，其他政党表示他们不会支持一个临时的看守政府。斯洛伐克公众似乎也不太赞成这样做。12月的一项焦点民意调查显示，只有22%的人支持看守政府，而这一概念在斯洛伐克是没有实践经验的。

预计恰普托娃将在春季宣布她是否会在2024年竞选连任，而且她可能不想冒着风险来任命一个不受议会和人民支持的技术官僚政府，并因此采取错误行动。我们也应该在今年知道总统府的另一位候选人的名字。而与此同时，在距离总统选举不到一年半的时间里，我们还没有任何总统候选人。

如果恰普托娃——这个国家最值得信赖的政治家——决定再次竞选总统，她将与各政党差不多同时开始竞选，就在今年某个时间点举行的任何快速选举之前。

举行快速选举的可能性

在斯洛伐克，2022年12月15日，总理爱德华·黑格尔的中右翼少数派政府被不信任投票推翻，这意味着在2023年春季或秋季举行快速选举的可能性似乎越来越大。目前的民意调查显示，如果这些情况发生，高度分散的政党体系将发生结构性变化。

最近的民意调查显示，黑格尔的中右翼政党“普通公民和独立个人组织”（简称OĽaNO）将面临毁灭性的结果，从2020年2月选举中的25.0%下降到只有7.5%左右。作为最强大的普通公民和独立个人组织党很可能被前总理彼得-佩莱格里尼的中左翼“声音-社会民主党”（简称Hlas-SD）取代，该党将在第一次选举中赢得20%的席位。

“声音-社会民主党”于2020年中期从方向党分裂出来，以反对其前领导人及总理罗伯特·菲乔。菲乔是一个有争议的人物，他在2016年将难民和穆斯林与恐怖主义联系起来，声称成千上万的恐怖分子和伊斯兰国战士正随着移民进入欧洲。菲乔的“斯洛伐克社会民主—方向党”现在落后于“声音-社会民主党”，支持率约为16%，低于2020年的18%。

在记者扬·库恰克被谋杀后举行的声势浩大抗议活动中，菲乔不得不下台，但在过去两年中大举复出。他的政党方向党目前在民意调查中位列第二，但不容低估。即使该党没有赢得选举，在没有该党的情况下组建新政府可能会很困难，但“声音-社会民主党”领导人佩莱格里尼似乎对与菲乔组建联盟持谨慎态度。

过去几个月里，自由派的“进步斯洛伐克”党在民意调查中不断上升，达到11%。2020年，该党与“一起-政党联盟”（简称SPOLU）共同参选，赢得了6.97%的票数。由于多党联盟进入议会的门槛（7%）高于单一党派（5%），因此2020年，“进步斯洛伐克”党和“一起-政党联盟”没有赢得任何席位。2022年延续该联盟的可能性不大，因为现在的民调支持率不到1%。“斯洛伐克自由与团结党”的民调结果为10%。

“普通公民和独立个人组织”的联盟伙伴们未能从该党的崩溃中获益。右翼的“我们是家庭”党的民调支持率在8%左右，与他们2020年的结果一致。中右翼的“惠民党”的支持率从2020年的6%崩溃到约2%，远低于在立法机构中获得席位的5%门槛。这些民调数字意味着，如果预估正确的话，如若今天举行紧急选举，现任政府的支持率将低于20%

极右的新纳粹“人民党-我们的斯洛伐克”也面临着“议会死亡”，在民调中只有2%，相比之下在2020年则为8%。然而，从“人民党-我们的斯洛伐克”分裂出来的极右翼政党“共和国党”将在其第一次竞选中赢得6%的选票。分析人士称，在菲乔有争议的言论的诱惑下，一些极右派的选票流向了方向党。

中右翼的“基督教民主运动党”（KDH）的民调结果约为6%，这意味着该党将自2012年以来首次获得议会席位。还有一系列零散的中右翼政党，声称代表以匈牙利语为母语的少数民族，它们的民调结果略低于门槛，约为4%。

然而，快速选举需要立法机构投出90枚支持票。执政联盟的残余势力最近在总理爱德华·黑格尔的领导下尝试新的多数党，这一次没有伊戈尔·马托维奇担任财政部长，也没有罗曼·米库莱茨（OĽaNO，“普通公民和独立个人组织”）担任内政部长。这个团体包括部分“普通公民和独立个人组织”的执政人员，部分前联盟党“斯洛伐克自由与团结党”和环境部长杨·布达伊和他的平台，后者曾是“普通公民和独立个人组织”的一部分，但在“不信任投票”后离开。

总统苏珊娜·恰普托娃让他们在1月底之前组建新的多数党。如果没有，议会应该允许最迟在2023年6月举行新的选举。然而，国民议会有可能会阻止新的选举。在这种情况下，选举将按之前的计划在2024年春季举行。

大多数分析家仍然认为快速选举是最有可能发生的情况，因为建立新的多数党的可能性很小。在下一次选举后，建立一个能让城市地区的、进步的、亲西方的选民满意的政府的可能性几乎为零。如果菲乔重新担任总理，斯洛伐克很可能会走上其南部邻国匈牙利的道路。菲乔还表示，如果他的方向党是下届政府的一部分，此政党将停止对乌克兰的任何进一步支持。斯洛伐克人的态度对莫斯科相当有利。即使佩莱格里尼担任总理，目前的亲西方政策也有可能消失或减弱。

新的政党

事实上，根据焦点民调，高达59%的人希望在2023年夏天之前就举行任何形式的快速选举，只有19%的人倾向于在2024年春天举行选举

快速选举将迫使小型中间派和中右翼政党建立联盟，以便有机会进入议会。同样重要的是，自2022年秋季以来，媒体就一直在谈论前总理米库拉什·祖林达的政治项目。12月初，祖林达在一个小型非议会党“一起”的大会上发言，他提到他想创建一个替代方向党、极右翼政党和民粹主义者的政治项目，该项目旨在通过联合保守派和自由派来处理国家问题。据他说，如今不容许我们因软弱而被挤出发达国家。米库拉什·祖林达在21世纪初引入了关键的改革，但他的执政时期也被政治腐败所玷污。政治学家们一致认为，目前还不清楚祖林达的野心如何、他的计划有多大进展。有人猜测，扬-布达伊周边的的公民民主平台可能会加入这个政治项目。

此外，在大选前，尤尤里斯·尼科尔索诺娃（MEP）很有可能会宣布她的新政党。

根据他关于将所有真正的民主派（保守派和自由派）汇集在一起的声明，爱德华·黑格尔似乎有与米库拉什·德祖林达类似的抱负。目前尚不明晰，当他的党内老板伊戈尔·马托维奇（Igor Matovič）在最近几天里一再攻击自由派、总统和LGBT群体时，黑格尔如何能实现这一目标。

与祖林达和一些当权者一样，专家们也表示担心，任何快速选举都可能改变斯洛伐克的外交政策，将该国推回到欧盟的边缘地位。类似的情况发生在1994年，当时弗拉迪米尔·梅奇亚尔的“人民党-斯洛伐克运动”党赢得了斯洛伐克举行的第一次快速选举，其半独裁统治为斯洛伐克挂上了“欧洲黑洞”的称号。专家们强调，“塔特拉之虎”（斯洛伐克在20世纪90年代因其当时的高国内生产总值而获得的绰号）在没有进一步改革、停止人才流失和支持更多移民的情况下，不可能再次开始经济增长。