9月27日，上海建工召开领导干部大会，总结全集团“十四五”规划前半程工作实施情况，对“十四五”下半程工作开展给出重要指引和具体措施。

党委书记、董事长徐征在讲话时说，思考充分、行动坚决、保持信心是上海建工领导干部和企业家团队的宝贵品质，是应对复杂环境、实现发展目标的最大底气。“十四五”下半程发展充满挑战，必须客观认识当前面临的困难、准确理解高质量发展的要求、充分认识头部效应的意义，在服务商转型、全国化战略、企业韧性三方面发力，做好重点工作。

以下是徐征在会上讲话的主要内容：

徐征说，“十四五”中期评估，是检视工作得失、进行自我评价的一种非常重要的工作方法，对于这项工作，上海建工有着长期的优良传统。本着实事求是、充满激情的科学态度，我们不拘泥于原先的指标，而是在深入调查研究和听取意见的基础上，对企业发展的坐标重新定位，希望为十四五下半程创造比较好的环境。

集团和各子集团的领导班子、业务骨干，对于外部形势、自我定位、优势能力、短板不足都有着充分考虑，在行动上坚决，对下半程发展有信心，这些都是上海建工领导干部和企业家团队宝贵的品质，是应对复杂环境、实现发展目标的最大底气。

总结成功经验，检视工作得失，把握发展规律

从过去几年的发展来看，有三点经验启示必须坚持延续并要持续保持——

一是坚定政治站位。上海建工是国有企业，在党和国家需要的时候，我们一定是不讲条件、义不容辞、全力以赴的子弟兵。子弟兵地位与作为分不开，十四五前半程，我们在重大工程、国之重器、方舱医院建设等方面有出色表现，没有这些作为就没有上海建工的地位。而要有这些作为，首先就要有政治站位，政治站位也是战略定位和取向，决定了我们的发展方向。不管是重点区域布局，还是新兴业务拓展，上海建工都是紧跟国家战略来做选择。

二是保持战略定力。复杂多变的外部环境，需要有足够的战略定力。“三全”战略是一个有内在联系的、逻辑自洽的、有机统一的整体，但是发展不可能一帆风顺，战略定力不仅体现在大家对目标的坚韧不拔，更体现在我们从不同层面构建了与“三全”战略相适应的业务结构和体制机制，未来的业务结构可以进一步优化，体制机制也要与时俱进。这几年，我们把战略思维融入企业文化，成果显著。战略、机制和文化是一体两翼的关系，企业家团队要始终保持体制机制的适应性，要厚植企业文化并时刻关注它的时代性。

三是尊重内生秩序。在市场竞争中，整齐划一、上下一般粗的上海建工是没有活力、没有生命力的。只有各家企业充满活力，上海建工才能充满活力，不同专业、不同类型、不同发展阶段的企业在政策和模式的选择上需要一定的个性化空间。对基层单位的管控在明确红线底线的前提下，不折腾、不多干预、不竭泽而渔。我们有很多技术创新、制度改进、构架优化并非预先设计，而是基层发挥主观能动性，适应市场要求自我演化形成。企业家团队要充分关注内生秩序的演化，使上海建工始终保持澎湃的发展活力。

思考充分是行动坚决的重要前提

“十四五”下半程发展充满挑战，我们需要进一步深化三个方面的思想认识——

一是客观认识当前面临的困难。事物的发展总是螺旋式上升的，企业和人一样，阶段性困难是成长的必经之路，历史上我们遇到过一些困难，实际上构成了上海建工不断演变发展的动力。当前国内市场面临挑战，非常正常，我们离开了自己的舒适区，又面临宏观环境影响，顺风顺水是不现实的，有风有雨才是常态。越是面临困难，越需要坚韧的精神内核，不学会调整就称不上一个好的企业家，而选择退却的一定是个失败者。

二是准确理解高质量发展的要求。高质量发展，意味着企业的增长不可能再简单地通过量的层面叠加来实现，而是要在质的层面刺激出更好更可持续的发展。指标要看，但也不能只见树木，不见森林。经济指标其实是“果”，我们能够提供怎样服务、创造怎样价值才是“因”。有些企业把自己的特点、长处想得非常明白，比如安装集团开始做智慧医疗、绿能等，其他专业子集团也有很好的实践。高质量发展不是一句空话，是要从要素驱动向创新驱动转变。

三是充分认识头部效应的意义。随着行业竞争加剧，市场头部企业聚集效应愈发显现。上海建工作为行业头部企业之一，是我们做全国市场的最大底气，要通过全国化战略让底气更扎实一点，让地位更稳固一点。我们必须始终对市场保持敬畏，保持对市场的敏锐，要善于发现机遇抓住机遇，培育新业务，完善产业链，完善全生命周期服务商的服务功能，始终保持头部企业地位，各家子集团也要在各自领域成为头部企业。

服务商转型、全国化战略、企业韧性是下半程重点工作

上海建工要成为国际一流的建筑全生命周期服务商，必须具备三个明显的特征：技术领先、资源集成、定制服务。

没有技术领先，就没有服务商。我们要始终强化对先进技术路线和产品理念的引领能力，创新是一个需要积累的过程，上海建工今天很多技术、能力处于领先地位，得益于5年、10年甚至更长时间的不断积累、演变进化。比如我们自己打造长三角一体化绿色科技示范楼，集成了最完整的绿色技术，通过楼的建造实现技术创新的理想，包括核能在内，未来我们还要继续保持敏锐、捕捉创新点。

在资源集成方面，要发挥上海建工五大事业群和六大新兴业务的协同优势，各个产业链条要不断提高自身能力，同时，也要充分整合市场资源，有利用市场资源的能力。

在定制服务方面，对于一些有成长性的业主对象或项目类型，要拓展个性定制的工程总承包服务，能跟你共情，才是真的服务。希望大家把定制服务作为一个题目，用这样的思维方式去想问题。

国内市场质的有效提升和量的合理增长，对于上海建工而言更有现实意义。可以切换一个视角：我们虽然是上海国资企业，但不能再简单地认为“全国化”只是“走出去”，而是行业头部企业面向全国布局，只不过我们的总部在上海。全国化依旧路漫漫，迈出的不过是一段，还有很长的路要走。

首先要提高市场经营的格局，越是全国化，就越要属地化，只有对属地相关企业带动、经济社会发展、人民美好生活有贡献，才能够真正落地。其次要实现规模效益效率的平衡。第三要深化体制机制的创新，在制度总体设计上应该是与发展成果、经济效益强相关的，各家企业要研究能够充分体现激励效果和企业特点的体制机制。

企业韧性的重要体现，就是面对外部环境剧烈变化时，管理体系的适应性如何？要关注三个方面的内容。

一是高度关注改革举措的出台，有些探索不能操之过急，要有充分的评估机制。二是高度关注风险因素的传导，对风险的敏感性始终要与时俱进，适度保持涉险深度，在未来很多机会面前保持清醒。三是做好职工预期的管理，要发挥党委的作用，坚持集体决策，领导干部要做到身先士卒，和广大职工一道营造积极向上的氛围。

徐征说，“十四五”下半程，希望大家始终保持眼神坚定、不惧风雨的精神状态，坚定发展信心，保持战略定力，锚定发展目标，团结带领广大干部职工，把上海建工打造成为一家不平凡的企业，向着成为国际一流的建筑全生命周期服务商共同努力奋斗。

党委副书记、总裁叶卫东在大会上作了《保持战略定力，统筹推进集团“十四五”高质量发展》的专题报告，简要回顾了上海建工4月份以来开展的“十四五”规划中期评估工作，通报了“十四五”上半程主要经济指标、分析了存在的问题，并对“十四五”后期的战略发展做出部署。

叶卫东说，要用加快建设世界一流企业、实现全国化战略再突破、促进全产业链提质增效、加速新兴业务集群发展、深化数字化服务商转型、全力推进人才高地建设、着力防范化解重大风险、加强品牌提升系统建设等八大措施来确保“十四五”高质量发展。各单位要把中期评估确定的重点举措实施好，把裉节问题研究透，紧紧围绕抓重点、破难点、通堵点同向发力，确保“十四五”规划各项任务落地生根。