自去年12月以来，有关中国产品将冲击韩国海上风电市场的警告声不断。目前，据业界消息，在韩国政府批准的5个20年期固定电价海上风电招标项目中，即：新安牛耳岛（신안 우이）、永光落月（영광 낙월）、莞岛金日（완도 금일）1期+2期，全罗北道高昌（고창），主要的设备供应商都是中国公司。

例如，全罗南道永光落月海上风电项目装机容量为364.8MW，由泰国B.Grimm Power牵头建设，中国能源建设集团有限公司（China Energy Engineering Corporation，CEEC）提供项目融资担保，风电机组由德国Vensys公司（中国金风科技持股70%）提供，海底电缆由中国亨通光电提供。全罗北道高昌风电项目机组供应商则是中国明阳智能。

对此，韩国执政党国民力量党议员、国会产业通商资源中小企业委员会委员罗卿媛（音译）办公室发言人表示，“我们要求韩国产业通商资源部（MOTIE）和韩国能源局提供包括永光落月项目在内的韩国海上风电场使用中国产设备（风轮机、海底电缆等）的比例、使用中国产设备的动向、过去5年（2019-2024）国产设备使用现状等数据等决定使用中国产品的风电项目的设备供应商的具体信息，但得到的答复是‘无法公开使用情况’（영광 등 중국산을 사용하기로 한 풍력단지의 기자재 납품사 등에 관한 구체적인 정보를 요청했지만 ‘사용 현황을 공개할 수 없다）”。

此外，罗卿媛（音译）办公室还要求提供并公开过去5年中国资本流入韩国风电产业的数据、与中国制造的海底电缆相关的风险评估以及对韩国国内中小企业的损害规模，但负责项目审查的机构只给出了“无法回复”的答复。

此外，韩国风电业界最关心的是海底电缆领域。铺设海底电缆将海上风电的电力输送到陆地，海底地形信息必不可少。一位业内人士指出，“使用中国制造的海底电缆，可能会暴露韩国国内海底地图，以及海军训练区、潜艇移动路线等敏感军事信息（중국산 해저케이블을 사용하면 국내 해저 지도가 노출되는 것은 물론 해군의 훈련 지역과 잠수함 이동 동선 등 민감한 군사 정보까지 넘어갈 수 있다）。”

此外，该发言人表示：“为了修复或定位电缆，必须掌握其位置，对此，海底电缆还配备有检测传感器。尽管如此，韩国能源局在选择项目运营商时并未评估中国铺设的海底电缆可能窃听通信或泄露军事信息的风险（중국 기업이 설치한 해저케이블의 통신 도청 가능성, 군사 정보 노출 등 위험성 관련 평가를 하지 않은 것으로 드러났다）”。

上述局面源于韩国政府于2022年实施的风电“固定价格合同竞争性招标（풍력 고정가격계약 경쟁입찰）”制度，该制度保证20年内以固定价格采购项目电力，总体分值的60%基于投标电价额高低。

尽管韩国政府于今年8月宣布，正在推进一项计划，在今年10月份的2024年度投标中将投标电价所占的权重从目前的60%降至50%，并将包括韩国国内供应链和安全性在内的“产业经济效应”的权重从16%提高到26%，但担忧仍然存在。这是因为该举措依然无法有效阻止中国资本“伪装”成韩国公司参与项目（중국 자본이 한국 기업으로 위장해 사업에 참여하는 것을 막을 방법이 없기 때문이다）。

2022年，美国要求与中国移动合作建设连接加州和东南亚的海底电缆项目的Meta（前身为Facebook）“排除中国公司”。同样，欧盟委员会建议分阶段淘汰中国华为和中兴等海底电缆基础设施领域的“高风险运营商”。

罗议员指出，“韩国政府对中国产海底电缆的使用视而不见，就等于忽视了保护和培育国家关键产业的职责，应重新审视海上风电项目的整体运作情况，并制定保护国内企业的措施。近期，美国、欧盟、台湾（地区）等以保护当地产业和国家安全为由，限制中国风电设备企业竞标海上风电，并将其排除于市场之外。对外，韩国风电业内越来越多的声音呼吁韩国政府采取强有力的措施来保护海上风电产业，例如强制使用一定比例以上的国产设备”。