阿尔斯通波兰16亿欧元动车组订单遭质疑:Stadler称评标结果存在不公
近日,瑞士轨道车辆制造商Stadler正式对法国阿尔斯通中标波兰城际铁路公司PKP Intercity动车组项目提出异议,并公开了详细申诉理由及投标评分细节。上个月,PKP Intercity宣布阿尔斯通中标供应42列双层电力动车组及30年维护服务的合同,并包括额外30列列车的增购选项。Stadler在申诉中要求撤销阿尔斯通的中标结果并重新评估投标,认为评标过程存在不公之处。
根据PKP Intercity公布的数据,阿尔斯通之所以胜出,主要因报价总体较低。阿尔斯通为确定部分的车辆供应报价41亿兹罗提(约9.63亿欧元),维护部分约28亿兹罗提(约6.58亿欧元);而Stadler的对应报价分别为40亿兹罗提(约9.39亿欧元)和33亿兹罗提(约7.75亿欧元)。虽然Stadler在车辆供应部分报价更具竞争力,但其维护报价更高。根据评分表,Stadler在价格指标上得分为66.91分,阿尔斯通为68.55分。
在列车能效指标方面,Stadler表现优于阿尔斯通,得分28.00分,阿尔斯通为24.59分。因此,在最重要的三个技术与价格指标中,Stadler总分94.91分,高于阿尔斯通的93.24分。
然而,最终结果因一项额外标准而逆转——该标准占总分2分,评估的是首批列车交付时间。PKP Intercity要求合同签署后44个月内交付前两列列车,阿尔斯通承诺提前1个月交付,而Stadler仍维持44个月。正是这一微小差异,使阿尔斯通以95.24分超过Stadler的94.91分,赢得合同。对此,Stadler称阿尔斯通提供的交付时间表具有误导性,未真实反映其履约能力,要求业主撤销合同重新评标。
值得注意的是,近几年阿尔斯通在欧洲多国出现交付延误,包括比利时、德国、丹麦及罗马尼亚的地铁项目,多项订单未能按期交付,其中法国里尔地铁27列列车延迟长达10年最为典型。阿尔斯通目前拥有全球轨道交通行业最大规模的订单储备,其积压订单量是Stadler的数倍,但庞大的项目压力也被视为履约延迟的主要原因之一;另一方面,Stadler也曾出现交付延误—去年因欧洲多地洪灾,其约50个项目交付被迫推迟,包括柏林地铁列车在内的多个重大合同也出现延期。这也反映出欧洲主要轨道交通制造商普遍面临得交付风险和产能压力。
